扬州市疾控中心2015年部门决算
2016-03-01 
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一、部门主要职责
扬州市疾病预防控制中心成立于2002年12月，是全额拨款的公共卫生事业单位。主要承担着：
（一）全市疾病预防与控制；
（二）突发公共卫生事件应急处置；
（三）疫情及健康相关因素信息管理；
（四）健康危害因素监测与控制；
（五）实验室检测分析与评价；
（六）健康教育与健康促进；
（七）技术指导与应用研究、科学研究的技术服务。
二、内设机构及下属单位
内设机构19个，分别是：办公室、组织人事科、监察室、财务科、质量控制与信息管理科、急性传染病防制科、免疫规划科、艾滋病防制科、慢性传染病防制科、慢性非传染病防制科、血吸虫病防治所、综合卫生监测科、职业病防治科、检验科、预防医学门诊部、医学检验部、健康教育所、开发区分中心、皮肤病性病防治所。
无下属单位
三、2015年主要工作完成情况
（一）重大传染病防治工作全面实现“十二五”规划目标
一是血寄防工作取得新成果。认真实施血吸虫病防治“十二五”规划，全面落实各项防治措施，查螺面积超额完成目标任务的6.5%，完成查病80314人。提前1年达到血吸虫病传播阻断标准，圆满完成血吸虫病防治“十二五”主要目标任务；江都区、广陵区、开发区和邗江区等4个区顺利通过消除疟疾达标考核；江都区、广陵区、开发区顺利通过了省控制肠道蠕虫病达标考核。
二是艾滋病防制取得新进展。继续加强性病、艾滋病防治工作，落实“四免一关怀”政策。全面完成艾滋病防治“十二五”规划的目标任务。全市新发现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人比去年同期上升23.49%。借助已建成的106家艾滋检测点和32家艾滋病筛查实验室等机构平台，落实“扩大检测”工作要求，至10月底，全市接受艾滋病检测人次超过年初10%要求。通过与“七彩工作组”和“花瓣雨”两个志愿者组织协作，为生活困难的艾滋病患者提供关怀救助工作，两个小组通过了中华预防医学会专家组的审核。
三是结核病防制工作取得新提升。全面完成结核病防治“十二五”规划的目标任务。全市DOTS覆盖率继续保持100%。全市发现、治管肺结核病人任务完成率达103%。提前完成耐多药肺结核病人发现任务，耐多药肺结核病人发现任务任务完成率已达84%（省要求70%），结核病患者报告、转诊、总体到位率全部达标。下发了《扬州市提高农村居民耐多药肺结核医疗保障水平实施方案》，属全省最优。
（二）重点传染病防控和免疫规划工作不断强化
一是继续保持全市传染病防控的平稳态势。2015年全市甲乙类传染病报告发病率为111.04/10万，无重大疫情。进一步健全传染病疫情报告管理，加强疫情监测，及时开展动态分析。认真组织实施重点传染病预防控制工作，加强以霍乱为重点的肠道传染病和流感等呼吸道传染病防控工作，流感、手足口病、住院肺炎病例等监测网络有效运行。采集住院肺炎病例标本76份；开展人感染H7N9禽流感监测，采集标本220份标本。认真做好埃博拉出血热各项防控工作准备，成功对91名疫区来华人员的健康监测与管理。及时处置诺如病毒暴发疫情、霍乱疫情两起突发公共卫生事件。强化麻风病监测，推进麻风病防治“医防合作”，落实疑似病例报告、诊治和密切接触者筛查等措施。精心布署哨点监测工作，截止7月底，全市所有哨点均完成了400份血样的采集、检测和问卷录入、上传工作，工作指标达到国家要求，实现了“提前一个月完成”的目标。
二是免疫规划工作系统规范。全市120个预防接种单位儿童预防接种信息管理系统均正常运行，以乡为单位儿童预防接种信息管理系统建设覆盖率100%。基础免疫接种率达99.88%。进一步落实消除麻疹行动，强化麻疹监测，未发生麻疹暴发疫情和聚集性病例疫情。加强规范化门诊的督导验收，1-10月共督导120个预防接种门诊，督导验收覆盖率100%。推进数字化门诊建设，重点规范了数字化门诊申报建设流程、接种工作流程、不同形状房屋的建设布局模板等，强化建设指导和现场督导，1-11月全市已建成数字化预防接种门诊48个，占全部120个预防接种门诊的40%，宝应县和开发区数字化门诊已达60%以上。
（三）慢性病防治和健康教育工作持续推进
一是慢性病防治工作探索新模式。今年我市以慢病示范乡镇创建为突破口，推动慢病示范区创建工作。自我市在全国率先开展示范乡镇创建以来，全市已有87个乡镇建成慢病综合防控示范乡镇；今年高邮市通过了省级慢性病综合防控示范区考核验收，我市慢病综合防控示范区已达50%。今年还在全市范围内继续开展健康生活方式行动示范社区、示范单位、示范食堂（餐厅）创建工作，多种方式普及慢性病防控知识和理念。今年我市为从源头开展“减盐”工作，与市烹饪学院、盐务局开展厨师“减盐”培训，同时开发了厨师“减盐”培训课件在全省进行推广，目前我市已培训厨师600余名，并希望通过他们把“减盐”经验、“减盐”菜肴推荐给扬城市民，让“减盐”这项民生工程造福更多的百姓家庭。
二是健康教育工作取得新进展。在积极组织做好卫生医疗单位和卫生防病部门健教宣传的同时，指导和配合全市各大媒体做好居民“健康素养66条”和控烟防病知识宣传工作，全市城乡社区（乡、镇）建成宣传栏1205个，发放健康教育入户资料197.5多万份，形成全市健教先行的良好氛围。利用各种卫生日开展健康教育活动，参与 “3.24世界防治结核病日”、“健康教育宣传周”、“4.24职业病防治宣传周”、“4. 25全国儿童预防接种日”、“5.31世界无烟日”、“世界精神卫生日”、“艾滋病宣传日”等卫生日和宣传周20 次活动制作与发放控烟、合理用药、临床科普知识等传播材料八种。组织防病、健教等专家走进市电台“967健康学堂”参与直播活动24次，参与“967”健康学堂大型现场直播进校园活动一次。开展省健康素养监测评估和成人烟草流行监测项目工作，全年 “中国公民健康素养促进行动”干预人数达103万人以上。开展酒驾项目工作，完成路面拦截调查调查问卷1589份。开展省健康促进学校创建工作，获得金奖12所、银奖18所、铜奖155所，是历年来创建数最高的一年。
（四）各项卫生防病工作稳步推进
地方病防治成果进一步巩固，全市合格碘盐食用率达99.09%，人群碘营养状况及病情监测结果均处于理想尿碘范围之内，继续保持碘缺乏消除状态。市疾控中心全年共监测食品、公共场所782家；对扬州市第一、三、四、五4个市政水厂的出厂水、36个管网末梢点及10家二次供水单位的水质进行监测采样共采集水样100份，水样合格率99%；农村饮用水水质继续实现枯水期全覆盖，全年枯、丰水期总合格率95.7%。扬州市首次作为雾霾监测新加入的省级监测点开展了空气污染对人群健康影响监测；全市学生因病缺课上报率由2014年的71.04%提升到了81.77%；开展食品微生物及其致病因子监测。
2015年，对市属（含部分区县企业）93个有毒有害作业企业进行101家厂次的现场卫生监测。对88936名劳动者进行职业健康检查，职业健康监护项目开展率达100%。对15家单位（其中职业卫生4家，放射卫生11家）可能存在职业病危害因素的新、扩、改建设项目以及技术改造和引进项目进行了职业病危害评价，并及时出具规范的评价报告。组织召开职业病诊会断16次，共受理职业病诊断申请52人，确诊职业病36例。召开职业病鉴定会3次，鉴定结论均维持原诊断。开展放射工作人员集中体检，对371个放射工作单位的2002名放射工作人员进行了体检，对1756人开展个人剂量监测计10026人次。对38个单位进行放射场所监测，监测设备95台套。
（五）卫生应急和12320管理常抓不懈
全市已建立健全组织指挥体系、应急预案体系、应急防治体系、信息网络体系4大卫生应急体系，并逐步完善了应急物资与专业人才储备。市疾控中心整编了5支突发公共卫生事件综合应急处置组，建立7支每日轮值小组，将卫生应急值班与安全值班、12320卫生热线联动随时有效应对各级各类突发公共卫生事件。完成年度突发公共卫生事件风险评估报告12期。开展基层突发事件公共卫生风险评估指导工作，举行应对中东呼吸综合症突发公共卫生事件演练活动。进一步规范12320卫生热线电话管理，配备了12320卫生热线专职接听人员，对各类咨询、投诉等电话进行整合，2015年电话接听量大幅提升，达21843件次，完成10000件次的目标任务。
四、2015年收支决算情况
2015年部门决算收支表包含扬州市疾病预防控制中心2015年收支情况。
（一）收入决算
当年收入决算4387.46万元，具体为：
1、财政拨款收入3096.81万元；
2、上级补助收入 183.43万元；
3、事业收入1107.22万元，主要是：疫苗收入和皮防所药品收入；
另外上年结转和结余1.72万元。
（二）支出决算
当年支出决算4385.88万元。
按功能科目分类：医疗卫生与计划生育支出4220.67万元，主要用于本单位开展工作而发生的基本支出和专项支出；住房保障支出165.21万元，主要用于本单位按照国家规定为职工缴纳住房公积金、新职工购房补贴（无新职工的不填写）以及发放提租补贴支出。
按支出用途分类：基本支出2917.98万元，其中：工资福利支出1022.47万元，商品和服务支出1157.41万元，对个人和家庭的补助696.33万元，其他资本性支出41.77；项目支出1467.90万元，主要包括医疗卫生与计划生育管理事务、公立医院、公共卫生、食品和药品安全事务；
另外，结余分配3.31万元。
附件：扬州市疾病预防控制中心 2015年部门决算收支表
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